关于进一步加强本市建设工程项目管理服务的通知

为全面提升本市建设工程项目管理服务水平，保障工程质量、安全与投资效益，促进建筑行业持续健康发展，现就进一步加强本市建设工程项目管理服务工作通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实国家及本市关于工程建设领域改革发展的决策部署，以高质量发展为导向，坚持系统观念，强化全生命周期管理理念。着力健全项目管理服务体系，优化管理流程，提升管理效能，推动项目管理服务向专业化、精细化、标准化和信息化方向转型升级，为本市城市建设和经济社会发展提供坚实支撑。

二、主要任务

（一）完善项目管理服务体系。鼓励发展全过程工程咨询，支持具备条件的项目管理企业拓展业务范围，提供涵盖策划、设计、招标、施工、竣工交付及运营维护等阶段的一体化、集成化服务。建立健全项目管理服务标准规范体系，明确各阶段服务内容、深度要求和成果标准。

（二）提升项目管理专业化水平。加强项目管理人才队伍建设，建立健全从业人员执业资格、继续教育和考核评价机制。引导项目管理企业加大技术研发和创新投入，推广应用先进的项目管理方法、技术和工具。支持行业协会开展经验交流、标准制定和行业自律。

（三）强化过程管控与风险防范。项目管理单位应切实履行合同约定，严格执行工程建设法律法规和强制性标准。加强对工程进度、质量、安全、投资、合同、信息等核心要素的统筹协调与动态管控。建立健全项目风险识别、评估与应对机制，特别是对重大风险源要进行重点监控和预案管理。

（四）推动信息化与智慧化管理。加快推进建筑信息模型（BIM）、物联网、大数据、云计算等信息技术在项目管理中的集成应用。鼓励建设基于BIM的项目管理协同平台，实现各参与方信息共享、业务协同和科学决策，提升管理效率和透明度。

（五）优化市场环境与加强行业监管。进一步开放项目管理服务市场，营造公平竞争、优质优价的市场环境。完善信用评价体系，将项目管理服务质量和信用记录纳入建筑市场信用管理，实施联合激励和惩戒。加大事中事后监管力度，依法查处转包、违法分包、挂靠及不履行项目管理职责等违法违规行为。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各区、各相关部门要充分认识加强建设工程项目管理服务的重要性，将其纳入重要议事日程，加强统筹协调，细化落实措施，确保各项任务落到实处。

（二）完善政策支持。研究制定鼓励项目管理服务发展的配套政策措施，在招标投标、金融服务、税费优惠等方面予以适当支持。鼓励政府投资工程率先采用高质量的项目管理服务模式。

（三）注重示范引领。组织开展项目管理服务优秀案例评选和经验推广，树立行业标杆。支持有条件的企业和项目开展管理创新试点，探索可复制、可推广的经验做法。

（四）强化宣传引导。广泛宣传加强项目管理服务的政策措施、典型经验和实际成效，增进社会各界对项目管理服务价值的认知，营造重视和提升项目管理服务的良好氛围。

本通知自发布之日起施行。各有关单位应结合实际，认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请及时向市住房和城乡建设管理委员会反馈。